Dotace EDIP USI-IRA 2027: výroba dronů a protidronových systémů s Ukrajinou
Program EDIP má vedle výzvy na posílení evropské obranné výroby i nástroj na podporu Ukrajiny (Ukraine Support Instrument, USI). Jeho otevřená výzva na průmyslové posílení rozdělí 80 mil. € na projekty, které rozšíří výrobu bezpilotních systémů, záchytných dronů, systémů odolných proti elektronickému boji a protidronových systémů na Ukrajině a v přeshraniční spolupráci s firmami z EU. Paušální grant pokryje 100 % odhadovaných způsobilých nákladů, nejvýše 10 mil. € na projekt.
V konsorciu musí být alespoň jeden ukrajinský subjekt; česká firma tedy samostatně žádat nemůže, ale může být členem konsorcia s ukrajinským výrobcem. Projekt musí mít způsobilé náklady alespoň 2 mil. €, uzávěrka je 16. 2. 2027 a výsledky se očekávají v červnu 2027. Nejde o výzkum a vývoj, ale o výrobní kapacity, společné výrobní linky a rychlý náběh výroby.
Základní informace
- Program: European Defence Industry Programme (EDIP), nástroj na podporu Ukrajiny (Ukraine Support Instrument, USI) podle nařízení (EU) 2025/2643
- Výzva EDF-EDIP-USI-2027-LS-IRA (2nd call for industrial reinforcement actions under the Ukraine Support Instrument), téma EDF-EDIP-USI-2027-LS-IRA-CUXS Unmanned systems and counter-unmanned systems
- Poskytovatel: Evropská komise, DG DEFIS; v ČR Ministerstvo průmyslu a obchodu (vydává i bezpečnostní záruky), Ministerstvo obrany a Defence Hub CzechInvest
- Rozpočet: 80 mil. € z rozpočtu EU, s dalšími zdroji celkem 82 mil. €; podmíněno přijetím rozpočtu EU na rok 2027
- Grant: nejvýše 10 mil. € na projekt, paušální částka, 100 % nákladů; minimální velikost projektu 2 mil. € způsobilých nákladů
- Délka projektu: zpravidla 36 až 60 měsíců, dokončení do 31. 12. 2033
Termíny
- Otevření: 17. 6. 2026
- Uzávěrka: 16. 2. 2027 v 17:00 bruselského času
- Hodnocení: únor až květen 2027; výsledky červen 2027; podpis smluv září 2027
Na jaké aktivity lze získat podporu
- výrobní linky pro bezpilotní systémy včetně rojů, variant FPV, modulárních užitečných zatížení, retranslačních dronů a integrace autonomie a AI a pro záchytné drony k ochraně kritických uzlů a logistických tras
- bezpilotní systémy odolné proti elektronickému boji, například řízené optickým vláknem nebo schopné provozu bez signálu GNSS a rádiového spojení
- protidronové systémy a podpůrné systémy elektronického boje: detekce a charakterizace cílů, rušení a klamání, správa spektra pro vlastní drony, koncová navigace, optoelektronické a radarem naváděné systémy
- formy projektu: společné výrobní linky EU a Ukrajiny, posílení konkrétních výrobních a podpůrných kapacit, škálování ukrajinských systémů a výrobních linek připravených k provozu, výroba jako služba (MaaS) a přestavba civilního těžkého průmyslu pro nárůst obranné výroby
- činnosti: optimalizace, rozšíření, modernizace, přestavba nebo založení výrobní kapacity, přeshraniční průmyslová partnerství, rezervní kapacita pro nárůst výroby, industrializace a náběh licenční výroby, testování, certifikace a renovace
- volitelný pracovní balíček fyzické a kybernetické ochrany výroby včetně ochrany proti útokům drony, s příspěvkem EU do 200 tis. €
- nelze financovat: projekty zahájené před 5. 3. 2024 nebo dokončené před podpisem smlouvy, projekty plně financované z jiných zdrojů, finanční podporu třetím stranám, zbraně zakázané mezinárodním právem, smrtící autonomní zbraně bez lidské kontroly, kazetovou munici a protipěchotní miny
Jaké náklady grant kryje
- paušální částka sestavená z podrobného rozpočtu se sazbou 100 %: stroje, technologie a výrobní vybavení, osobní náklady, subdodávky, služby a další přímé náklady
- nepřímé náklady paušálem 7 % ze způsobilých přímých nákladů
- komponenty pocházející ze zemí mimo EU a Ukrajinu nesmí po celou dobu projektu přesáhnout 35 % nákladů na komponenty; komponenty ze zemí, které ohrožují bezpečnostní a obranné zájmy EU, jsou vyloučeny
- záloha po podpisu smlouvy zpravidla zhruba 35 % grantu
Výše a míra podpory
- 100 % odhadovaných způsobilých nákladů, bez bonusů a bez povinné spoluúčasti
- nejvýše 10 mil. € na projekt, udělený grant může být nižší než požadovaný
- minimální velikost projektu 2 mil. € způsobilých nákladů
Kdo může žádat
- právnické osoby se sídlem a výkonným vedením v členském státě EU nebo na Ukrajině; subjekty z území Ukrajiny, která nejsou pod kontrolou ukrajinské vlády, způsobilé nejsou
- konsorcium musí zahrnovat alespoň jeden subjekt se sídlem a vedením na Ukrajině; samostatně může žádat jen ukrajinský subjekt
- nejvýše 15 subjektů v konsorciu; u industrializace a komercializace výrobků vyvinutých s podporou EU bez zapojení evropské struktury pro vyzbrojování (SEAP) nejméně 3 nezávislí příjemci ze 2 různých zemí
- bez kontroly nepřidruženou třetí zemí nebo jejím subjektem; výjimkou jsou opatření z prověřování zahraničních investic nebo záruky schválené státem
- firma musí mít plnou kontrolu nad designem produktu včetně práva nahradit nebo odstranit komponenty s omezením
Hlavní podmínky projektu
- projekt musí doložit kritičnost cílového produktu a naléhavost posílení jeho dostupnosti a bezpečnosti dodávek
- projekt stanoví a sleduje ukazatele (KPI), například výrobu v kusech za měsíc, čas do dosažení plné výroby, zkrácení dodací lhůty, dostupnost výrobních linek a kvalifikovaný výstup dodaný na Ukrajinu
- žádost obsahuje řízení rizik pro náběh výroby na Ukrajině (bezpečnost, dodavatelský řetězec, zastarávání, integrace, údržba) a podle potřeby i možnost rychlých úprav produktu podle poznatků z bojiště
- žádost (část B) nejvýše 70 stran včetně utajované části; utajované části se na portál nenahrávají
- práce s utajovanými informacemi se řídí pravidly zapojených států a dohodou EU s Ukrajinou o bezpečnosti informací; součástí smlouvy je bezpečnostní dopis
Výběr a hodnocení
- šest kritérií po 0 až 5 bodech s váhami: cíle (2), včasná dostupnost a dodávky obranných produktů na Ukrajině (2), přeshraniční spolupráce Ukrajiny a EU (2), očekávané výsledky (1), výrobní lhůty a navýšení kapacity na Ukrajině (2), realizace (3)
- práh 39 z 60 bodů, bez minima u jednotlivých kritérií
- při rovnosti rozhoduje nejprve kritérium výrobních lhůt a kapacity na Ukrajině
Pro koho je výzva vhodná
Pro české výrobce bezpilotních systémů, FPV a záchytných dronů, protidronových systémů, prostředků elektronického boje, optoelektroniky a radarů i pro jejich dodavatele komponent, kteří už s ukrajinskými výrobci spolupracují nebo takovou spolupráci připravují a chtějí společně rozšířit výrobu. Výzva se hodí i pro firmy s výrobní kapacitou, kterou lze nabídnout jako službu nebo převést na obrannou výrobu. Nehodí se pro vývoj nových technologií (EDF, AGILE), pro projekty bez ukrajinského partnera a pro projekty pod 2 mil. €.
Co doporučujeme připravit
- ukrajinského partnera a jasné rozdělení výroby a dodávek mezi Českou republiku a Ukrajinu s cílem navýšit výrobní kapacitu na Ukrajině
- investiční plán nad 2 mil. € s výchozími hodnotami a cíli ukazatelů (kusy za měsíc, dodací lhůty, dostupnost linek)
- doklady o poptávce a kritičnosti produktu, například požadavky odběratelů nebo objednávky
- vlastnickou strukturu, kontrolu nad designem a původ komponent (limit 35 % mimo EU a Ukrajinu)
- vyjasnění licenčního režimu pro obchod s vojenským materiálem a přenos technologií na Ukrajinu a pravidel pro utajované informace
Časté otázky
Může česká firma žádat sama? Ne. Samostatně může žádat jen ukrajinský subjekt. Česká firma se zapojí jako člen konsorcia, ve kterém je alespoň jeden subjekt se sídlem a vedením na Ukrajině.
Kolik grant pokryje? 100 % odhadovaných způsobilých nákladů formou paušální částky, nejvýše 10 mil. € na projekt. Na rozdíl od výzvy EDIP IRA tedy nejde o 35 % s bonusy, ale o plnou úhradu.
Musí výroba probíhat na Ukrajině? Projekt může zahrnovat i kapacity v EU, například u společných výrobních linek nebo dodávek komponent. Hodnotitelé ale sledují hlavně navýšení výrobní kapacity, zkrácení dodacích lhůt a včasné dodávky na Ukrajině.
Jaký je rozdíl oproti výzvě EDIP IRA? EDIP IRA posiluje výrobu v EU a přidružených zemích, pokryje 35 až 50 % nákladů a žádat může i jediná firma. USI-IRA se zaměřuje na drony a protidronové systémy, pokryje 100 % nákladů a vyžaduje ukrajinského partnera. Obě výzvy mají uzávěrku 16. 2. 2027. Podrobnosti najdete v profilu EDIP IRA.
Lze financovat vývoj nového dronu? Ne. Výzva financuje výrobní kapacity, industrializaci a náběh výroby; vývoj nových technologií podporují EDF a AGILE. Rychlé úpravy vyráběného produktu podle poznatků z bojiště ale projekt umožnit má.