Digital Europe (Digitální Evropa)

Program: Digital Europe · Oblast: Digitální technologie a AI

Digital Europe je program Evropské unie, který financuje především zavádění digitálních technologií a budování digitálních kapacit; některá témata podporují i aplikační vývoj, pilotní ověření a nasazení řešení. Nařízení (EU) 2021/694 ho zřídilo na období 2021–2027; po doplnění o polovodiče aktem o čipech v roce 2023 má rozpočet 8,168 mld. EUR v šesti specifických cílech: vysoce výkonná výpočetní technika, umělá inteligence, kybernetická bezpečnost a důvěra, pokročilé digitální dovednosti, zavádění a nejlepší využití digitálních kapacit a polovodiče. Program řídí Generální ředitelství Komise pro komunikační sítě, obsah a technologie (DG CNECT) s výkonnou agenturou HaDEA; část provádějí společné podniky EuroHPC a Chips a Evropské centrum kompetencí pro kybernetickou bezpečnost (ECCC). Pro české technologické firmy je program zajímavý tam, kde chtějí ověřenou technologii nasadit ve větším měřítku, zejména v kybernetické bezpečnosti, umělé inteligenci, datových prostorech a digitálních dovednostech, a počítají se spolufinancováním 25 až 50 % nákladů.

Přejít na výzvy Digital Europe 

Pro koho se Digital Europe hodí a pro koho ne

Digital Europe se vyplatí zvážit, pokud:

• máte technologii nebo službu připravenou k nasazení a chcete ji rozšířit k dalším uživatelům, otestovat v reálném provozu nebo na ní postavit sdílenou evropskou kapacitu,
• záměr odpovídá konkrétnímu tématu pracovního programu, například nasazení kyberbezpečnostních řešení, digitálních nástrojů pro soulad s regulací, datových prostorů nebo specializovaných vzdělávacích programů,
• dokážete spolufinancovat polovinu nákladů, u akcí na podporu MSP čtvrtinu, a zpravidla pracovat v konsorciu partnerů z více zemí,
• u témat kybernetické bezpečnosti splňujete podmínku, že firma je usazená v EU nebo EHP a není přímo ani nepřímo ovládaná ze země mimo EU a EHP.

Digital Europe naopak není program pro základní a průmyslový výzkum nové technologie (tam patří Horizon Europe a EIC), pro digitalizaci vlastního provozu bez přesahu k dalším uživatelům (na tu míří české programy) ani pro firmy, které potřebují rozhodnutí během několika týdnů: Komise cílí na podpis grantové dohody do devíti měsíců od uzávěrky.

Jak je program postavený

Orientační rozdělení rámce 8,168 mld. EUR podle konsolidovaného znění nařízení (po změnách aktem o čipech a aktem o kybernetické solidaritě): vysoce výkonná výpočetní technika 2,02 mld. EUR, umělá inteligence 1,761 mld. EUR, kybernetická bezpečnost a důvěra 1,372 mld. EUR, pokročilé digitální dovednosti 482,64 mil. EUR, zavádění a nejlepší využití digitálních kapacit včetně sítě evropských center pro digitální inovace 1,002 mld. EUR a polovodiče 1,575 mld. EUR.

Pro roky 2025–2027 platí hlavní pracovní program přijatý 28. března 2025 s 1,306 mld. EUR (2025: 435,6 mil. EUR, 2026: 422,3 mil. EUR, 2027: 448,0 mil. EUR), změněný v říjnu 2025 a v březnu 2026. Vedle něj mají vlastní pracovní programy ECCC pro kybernetickou bezpečnost (podle jeho vlastního pracovního programu zhruba 355 mil. EUR na roky 2025–2027), EuroHPC (820 mil. EUR) a Chips JU (714 mil. EUR). Výzvy hlavního programu vycházejí v sadách jednou až dvakrát ročně, výzvy ECCC samostatně.

Firmy se v programu nejčastěji potkají s těmito částmi:

• Kybernetická bezpečnost (ECCC). Vývoj a nasazení kyberbezpečnostních technologií, umělá inteligence v bezpečnostním dohledu, řešení pro MSP, soulad se směrnicí NIS2 a aktem o kybernetické odolnosti a technologie dvojího užití. Národním koordinačním centrem je NÚKIB, který v rámci čtyřletého projektu NCC-CZ 2.0 připravuje i kaskádové granty pro české subjekty.
• Umělá inteligence a data. Společné evropské datové prostory, digitální nástroje pro soulad s regulací, testovací a experimentální zařízení (TEF) a továrny na umělou inteligenci při superpočítačových centrech, kde firmy vystupují především jako uživatelé výpočetní kapacity; gigatovárny na umělou inteligenci se soutěží mezi konsorcii firem, veřejných subjektů a investorů.
• Digitální dovednosti. Specializované vzdělávací programy a kurzy v konsorciích univerzit a firem.
• Evropská centra pro digitální inovace (EDIH). Služby pro malé a střední podniky: otestování technologie před investicí, školení, pomoc s financováním. Centra financuje program z poloviny, druhou polovinu členské státy, regiony nebo soukromé zdroje; v Česku bylo vybráno šest center a jejich národní kofinancování zajišťuje Ministerstvo průmyslu a obchodu.

Typy akcí a míra podpory

Uvedené sazby vycházejí z obecné přílohy pracovního programu 2025–2027 (dokumenty výzev 2026) a jsou běžné, ne bezvýjimečné; konkrétní sazbu a podmínky stanoví vždy téma výzvy (například téma regionálních kabelových hubů ve výzvě ECCC 2027 má 70 %).

Nepřímé náklady se obvykle stanoví paušálem 7 % z příslušného základu podle výzvy a grantové dohody. Řada témat používá paušální granty (lump sum). Centra EDIH kombinují 50 % z programu s národním kofinancováním, které v Česku zajišťuje Ministerstvo průmyslu a obchodu.

Způsobilost a bezpečnostní omezení

Plně přidruženy jsou Island, Lichtenštejnsko a Norsko. Dohody Albánie, Bosny a Hercegoviny, Černé Hory, Kosova, Moldavska, Severní Makedonie, Srbska, Švýcarska, Turecka a Ukrajiny pokrývají specifické cíle 1, 2, 4 a 5 (superpočítače, umělou inteligenci, dovednosti a zavádění), ne kybernetickou bezpečnost a polovodiče.

Nařízení umožňuje v tématech kybernetické bezpečnosti omezit účast na subjekty usazené v EU a ovládané z EU; výzvy ECCC toho využívají a připouštějí jen subjekty z EU a EHP, které nejsou ovládané odjinud. Prohlášení o vlastnictví a kontrole podávají všichni účastníci kromě subjektů validovaných jako veřejné a pravidlo se vztahuje i na přidružené subjekty, partnery a subdodavatele; činnosti včetně subdodávek musí probíhat ve způsobilých zemích. Obdobná omezení z důvodu bezpečnosti nebo strategické autonomie může pracovní program stanovit u vybraných témat vysoce výkonné výpočetní techniky, umělé inteligence a dat.

Složení konsorcia určuje téma: některá vyžadují tři nezávislé subjekty ze tří způsobilých zemí, vzdělávací témata čtyři ze čtyř a témata kybernetické bezpečnosti pro firmy ve výzvě 2027 minimální počet partnerů nestanoví.

Jak probíhá příprava a hodnocení

1. Výběr tématu. Hlavní pracovní program zveřejňuje sady výzev s předstihem; poslední sada s uzávěrkou 1. října 2026 je uzavřená a čtvrtá sada na rok 2027 s indikativními 102,3 mil. EUR čeká na zveřejnění. ECCC má otevřenou výzvu na kybernetickou bezpečnost (96 mil. EUR, sedm témat) s uzávěrkou 14. ledna 2027 v 17:00.
2. Konsorcium a kontrola způsobilosti. Rozdělení rolí, ověření vlastnictví a kontroly u bezpečnostně citlivých témat, zajištění spolufinancování.
3. Zpracování návrhu. Jednokolové podání přes portál Funding & Tenders do 17:00 bruselského času.
4. Hodnocení. Tři kritéria – relevance, kvalita provedení a dopad – na stupnici 0–5; návrh potřebuje nejméně 3 body u každého a 10 bodů celkem. Hodnotí komise s nezávislými experty.
5. Smlouva. Komise cílí na podpis grantové dohody do devíti měsíců od uzávěrky. Dokument výzvy ECCC s uzávěrkou 14. ledna 2027 uvádí orientačně výsledky v dubnu a podpisy grantových dohod v říjnu 2027.

Historická úspěšnost je poměrně vysoká: podle průběžného hodnocení programu z prosince 2025 uspělo v letech 2021–2024 49 % unikátních způsobilých grantových návrhů a 51 % účastí malých a středních podniků v návrzích. Jde o dva různě počítané ukazatele za celý program, ne o odhad šance v konkrétní výzvě. Rozhoduje přesná shoda s tématem a doložená připravenost technologie k nasazení, ne výzkumná novost.

Co bude po roce 2027

Pro období 2028–2034 navrhla Komise v červenci 2025 Evropský fond konkurenceschopnosti, do něhož má být podle návrhu Digital Europe začleněn spolu s digitální částí Nástroje pro propojení Evropy. Okno digitálního vedoucího postavení má podle návrhu Komise 51,5 mld. EUR v běžných cenách; návrh zmiňuje evropská centra pro digitální inovace jako osvědčenou iniciativu, jejich pokračování po roce 2027 ale výslovně nezaručuje. Rada EU přijala částečnou vyjednávací pozici k nařízení o fondu v červnu 2026 a o výši rozpočtu se jedná; konečná pravidla a částky závisejí na dohodě členských států a Evropského parlamentu. Projekty schválené v současném programu pokračují podle svých grantových dohod.

Jak vám pomůže Grantuj

Mezinárodní projekty u nás vede Alexandra Krejzová, která se evropským rámcovým programům věnuje od roku 2003, včetně projektů 6. rámcového programu. Bereme jen tolik projektů, kolik dokážeme vést osobně.

Konkrétně pomáháme s:

• posouzením, zda záměr je zaváděním technologie podle konkrétního tématu, nebo patří spíše do Horizon Europe, EIC či českých programů,
• ověřením podmínek vlastnictví a kontroly u témat kybernetické bezpečnosti a dalších citlivých oblastí,
• výběrem role a hledáním partnerů, v Česku ve spolupráci s centry EDIH a NÚKIB,
• zpracováním návrhu podle kritérií relevance, provedení a dopadu včetně rozpočtu a plánu nasazení,
• nastavením kaskádového financování nebo kombinace s národními zdroji tam, kde to téma umožňuje,
• grantovou dohodou a reportingem po schválení.

Cena přípravy. Odměnu sjednáváme jako fixní poplatek za zpracování projektu a odměnu za úspěch, která se váže na schválení podpory. Výše obojího závisí na výzvě a na roli firmy v projektu, tedy zda žádá samostatně, koordinuje konsorcium, nebo je jeho členem. Konkrétní nabídku připravíme po úvodní konzultaci, která je nezávazná.

Aktuální a připravované výzvy Digital Europe

Karty obsahují název, zaměření a stav; termíny a částky najdete v profilu výzvy.

Profily dalších témat ECCC plánovaných na rok 2027 a čtvrté sady výzev hlavního pracovního programu připravíme po zveřejnění jejich podmínek. Výzkum a vývoj digitálních technologií financuje Horizon Europe a EIC.

Časté otázky

Je Digital Europe program na výzkum a vývoj? Především ne. Financuje zavádění a rozšiřování technologií a budování sdílených kapacit; některá témata připouštějí i aplikační vývoj a pilotní ověření řešení. Výzkumné projekty patří do Horizon Europe, průlomové inovace jednotlivých firem do EIC.

Musí být konsorcium mezinárodní? Podle tématu. Řada témat vyžaduje tři až čtyři partnery z různých zemí, čtyři témata kybernetické bezpečnosti pro firmy ve výzvě 2027 minimální počet partnerů nestanoví. Partnerství může návrh posílit, výzva ale za mezinárodní složení nedává automatickou výhodu.

Může žádat česká firma se zahraničním vlastníkem? U výzvy ECCC rozhoduje usazení v EU nebo EHP a to, odkud je firma přímo či nepřímo kontrolována; menšinový zahraniční podíl bez kontroly sám o sobě firmu nevylučuje, kontrola ze země mimo EU a EHP ano. V ostatních tématech programu podobné omezení platí jen tam, kde ho pracovní program stanoví z bezpečnostních důvodů.

Jak vysoká je podpora? Běžně 50 % způsobilých nákladů u jednoduchých grantů, 75 % pro malé a střední podniky u akcí na podporu MSP a 100 % u koordinačních akcí. Konkrétní sazbu stanoví téma a může se lišit.

K čemu jsou centra EDIH? Pomáhají malým a středním podnikům otestovat technologii před investicí, proškolit zaměstnance a najít financování. V Česku bylo vybráno šest center; jejich služby jsou vhodným prvním krokem před přípravou vlastního projektu.

Lze podporu kombinovat s českou dotací? Stejné náklady nelze uhradit dvakrát. Nařízení umožňuje kumulaci s jinými programy EU na různé části projektu a návrhy se Seal of Excellence mohou získat podporu z fondů sdíleného řízení.